
酒企都是地方政府的財政支柱,在國家推動國企混改的大政策、大背景下,地方政府究竟會在多大程度上肯“讓步”、放權(quán)呢?
十八屆三中全會以來,混合所有制改革取得新進展。而競爭激烈的白酒業(yè),本應(yīng)是市場化程度較高的行業(yè),只岡酒企都是地方政府的財政支柱企業(yè),所以多數(shù)白酒企業(yè)依然是國有企業(yè)的身份。而隨著國企混合所有制改革進程的加速,白酒行業(yè)的混合所有制改革也是箭在弦上。2015年,國有酒企混改與否已經(jīng)不是懸念,因為在國家政策要求以及政策利好的壓力和引導(dǎo)下,國有酒企推進混改是必須做的事。只是白酒行業(yè)屬于傳統(tǒng)的競爭性行業(yè),屬于所有行業(yè)中混改進程較為落后的,因此,此輪國有酒企的混改中還是留有懸念的,最主要的莫過于混改程度、混改對業(yè)績的影響以及政府對企業(yè)混改的態(tài)度這三點。
懸念一:混改后企業(yè)會不會改變性質(zhì)?
考量企業(yè)混改的程度主要是看混改推進的層面和政府轉(zhuǎn)讓后占比的情況。企業(yè)在集團層面推進混改和在子公司或者分公司層面推進的效果和結(jié)果一定是不同的。而且,企業(yè)是對主業(yè)進行混改還是對副業(yè)進行混改,其混改的積極性與程度也可以明顯反映出來。以沱牌混改為例,1月9日,沱牌收到射洪縣政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于四川沱牌舍得集團有限公司戰(zhàn)略重組事項進展情況的通知》,通知中說明沱牌舍得集團戰(zhàn)略重組方案已獲遂寧市人民政府批準通過。射洪縣人民政府擬向投資者公開掛牌轉(zhuǎn)讓所持沱牌舍得集團38.78%股權(quán),同時由受讓股權(quán)轉(zhuǎn)讓的投資者對沱牌舍得集團增資11844萬股。完成戰(zhàn)略重組后,投資者持有沱牌舍得集團70%的股權(quán),射洪縣人民政府持有沱牌舍得集團30%股權(quán)。由此可見,與此前相關(guān)白酒企業(yè)引入?yún)⒐擅衿蟛煌粕岬玫幕旌现聘母镏亟M方案更為徹底,一方面混改是在集團層面推進,另一方面地方政府由控股變?yōu)閰⒐桑顿Y者獲得了大股東地位。
企業(yè)混改的程度與積極性不可一概而論,一般而言,混改對于國有酒企而言存在諸多有利方面,比如管理層的決策權(quán)增強,員工積極性增加,引入先進投資者或者業(yè)外投資能夠給國企帶來新的管理經(jīng)驗等。像古井、金種子、汾酒等企業(yè)原則上是愿意推動混改,如此才能讓決策更加貼近市場,也更加民主。
懸念二:混改是不是“一改就靈”?
上文提到,混改于企業(yè)有諸多益處,國家推進混改無疑也是要激發(fā)活力,提高效率,最終落腳點還是增加業(yè)績。混改和業(yè)績增長之間有沒有必然的聯(lián)系,這與混改的方式和混改的程度等諸多因素有關(guān),所以說,混改是不是“一改就靈”,也是一個懸念。
以衡水老白干混改為例,老白干是酒業(yè)較早推出混改方案的國企,其通過定向增發(fā)的方式分別引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)銷商以及員工持股。根據(jù)老白干酒定向增發(fā)方案:“老白干擬以23.58元/股的價格非公開發(fā)行股票不超過3500萬股,預(yù)計募集資金總額不超過82530萬元,將用于償還銀行貸款及補充流動資金。”定增完成后,衡水老白干集團持股比例由目前的36.11%稀釋至28.88%,但仍為控股股東,衡水市國資委仍為公司實際控制人;員工持股占比為3.09%;經(jīng)銷商持股共計6.97%,2名戰(zhàn)略投資者各占4.97%。由此可見,老白干依然由政府控股,其混改的程度并不徹底,但老白干此輪混改的主要目的在于引資以及激發(fā)經(jīng)銷商和員工的積極性,從而提升企業(yè)化盈利能力。從這個角度來說,混改的目的已經(jīng)達到,通過制度紅利的釋放激發(fā)人的能動性從而使公司有改善預(yù)期,對企業(yè)業(yè)績產(chǎn)生積極影響。但最終業(yè)績?nèi)绾危是要等待市場的檢驗。
懸念三:地方政府退出的意愿和程度如何?
一般而言,酒企都是地方政府的財政支柱企業(yè),形象點說,酒企是地方政府手心的金娃娃,因此,多數(shù)政府都愿意持有酒企的控股權(quán)。但在國家推動國企混改的大政策、大背景下,政府必須要作出動作來響應(yīng)。于是,在這一輪國有酒企的混改中,政府將在多大程度上“讓步”呢?在老白干的混改結(jié)果中,當?shù)卣廊皇菍嶋H控股人;在沱牌的混改中,當?shù)卣褟目毓扇俗優(yōu)閰⒐扇耍欢鴮τ诿┡_、五糧液這些名酒品牌,對當?shù)卣挠绊懼陵P(guān)重要,無論如何混改.當?shù)卣疾粫⻊訐u手中的控股權(quán)。由此可見,不同的企業(yè)情況,不同地區(qū)的實際情況決定了政府在混改過程中其退出的意愿和程度是不同的。
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