（1989年6月9日）
近年來(lái)，在改革、開(kāi)放的方針指導(dǎo)下，我市酒類市場(chǎng)購(gòu)銷比較活躍，但也存在著酒類多頭批發(fā)，假冒名酒泛濫，地產(chǎn)酒質(zhì)量不穩(wěn)，價(jià)格管理混亂等問(wèn)題。為切實(shí)加強(qiáng)我市酒類市場(chǎng)的管理，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、理順酒類流通渠道
（一）由市專賣(mài)事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱市專賣(mài)局）負(fù)責(zé)，對(duì)我市經(jīng)營(yíng)酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行審查，核發(fā)《天津市酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》，市工商行政管理部門(mén)依照規(guī)定重新辦理登記注冊(cè)。酒類批發(fā)業(yè)務(wù)，市、區(qū)只限于經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)商業(yè)公司及歸口集體商業(yè)公司的批發(fā)部門(mén)批發(fā)，郊區(qū)、縣由經(jīng)批準(zhǔn)的供銷社批發(fā)部門(mén)批發(fā)，以及經(jīng)批準(zhǔn)的少數(shù)零售兼批發(fā)單位可以經(jīng)營(yíng)酒類批發(fā)業(yè)務(wù)。其他單位一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)酒類批發(fā)業(yè)務(wù)。
�。ǘ┙�(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，開(kāi)展市外購(gòu)銷業(yè)務(wù)，需到市專賣(mài)局申請(qǐng)辦理本市范圍內(nèi)使用的《天津市酒類購(gòu)銷準(zhǔn)運(yùn)證》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)運(yùn)證》），憑《準(zhǔn)運(yùn)證》到鐵路等部門(mén)辦理承運(yùn)手續(xù)。承運(yùn)貨物的品種、數(shù)量、起運(yùn)到站等內(nèi)容必須與《準(zhǔn)運(yùn)證》核準(zhǔn)的內(nèi)容相符，對(duì)無(wú)《準(zhǔn)運(yùn)證》或內(nèi)容不符的，運(yùn)輸部門(mén)有權(quán)不予辦理承運(yùn)手續(xù)。對(duì)手續(xù)不完備的到站貨物，運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)移交市專賣(mài)局處理�！稖�(zhǔn)運(yùn)證》只限一次使用，待核準(zhǔn)的貨物發(fā)（到）站后，即行廢止。
（三）凡來(lái)我市從事酒類購(gòu)銷活動(dòng)的外地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶，必須持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）衛(wèi)生防疫部門(mén)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，到國(guó)營(yíng)酒類批發(fā)交易市場(chǎng)公開(kāi)交易，實(shí)行票據(jù)成交，不準(zhǔn)在場(chǎng)外進(jìn)行交易。
�。ㄋ模┪沂芯茝S和外地酒廠，在我市設(shè)立經(jīng)銷、聯(lián)銷部門(mén)從事酒類批發(fā)或零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需經(jīng)市專賣(mài)局批準(zhǔn)核發(fā)《天津市酒類批發(fā)（零售）經(jīng)營(yíng)許可證>，并向市工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》后，方可從事本廠生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品（不含國(guó)家名白酒）的經(jīng)營(yíng)。
�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)酒類零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶，必須向市專賣(mài)局申請(qǐng)核發(fā)《天津市酒類零售經(jīng)營(yíng)許可證》，憑此證再向工商、衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》，三證俱全方可從事酒類零售業(yè)務(wù)，貨源應(yīng)從經(jīng)市專賣(mài)局批準(zhǔn)的酒類批發(fā)單位進(jìn)貨。不準(zhǔn)從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)。
�。┪沂芯祁惿a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶的衛(wèi)生管理，按照市人民政府《關(guān)于頒布<天津市酒類衛(wèi)生管理規(guī)定>的通知》（津政發(fā)1987160號(hào)）執(zhí)行。
二，整頓國(guó)家名白酒銷售市場(chǎng)
�。ㄒ唬﹪�(guó)家名白酒原則上由天津市商業(yè)煙酒公司實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家名白酒調(diào)撥計(jì)劃的落實(shí)，根據(jù)我市市場(chǎng)需求情況從產(chǎn)地組織貨源，安排我市市場(chǎng)和特需供應(yīng)。少數(shù)經(jīng)營(yíng)國(guó)家名白酒批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，需向市專賣(mài)局申請(qǐng)備案，并經(jīng)其審核批準(zhǔn)后，方可從事國(guó)家名白酒批發(fā)業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)國(guó)家名白酒批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，從產(chǎn)地組織國(guó)家名白酒進(jìn)市，不準(zhǔn)沖擊國(guó)家調(diào)撥計(jì)劃。
（二）市專賣(mài)局本著網(wǎng)點(diǎn)布局合理，方便購(gòu)買(mǎi)的原則，負(fù)責(zé)審核指定若干零售單位設(shè)立國(guó)家名白酒經(jīng)銷專店掛牌銷售，其他零售單位和個(gè)體工商戶，一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家名酒。各賓館飯店、招待所、涉外供應(yīng)單位所需國(guó)家名白酒，由市商業(yè)煙酒公司按照需要，保證質(zhì)量，搞好供應(yīng)。
�。ㄈ└鲊�(guó)家名自酒廠在我市開(kāi)設(shè)窗日，聯(lián)營(yíng)商店，需向市專賣(mài)局申請(qǐng)備案，經(jīng)市專賣(mài)局審核批準(zhǔn)后，方可從事國(guó)家名白酒經(jīng)營(yíng)。
�。ㄋ模┪沂鞋F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)名白酒的單位和個(gè)體工商戶，自本文件公布之日起，限期向市專賣(mài)局備案，填報(bào)國(guó)家名白酒的庫(kù)存情況，并經(jīng)市衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可銷售，售完為止。
三、嚴(yán)格酒類價(jià)格管理
�。ㄒ唬└鹘�(jīng)營(yíng)單位從外地購(gòu)進(jìn)酒類必須執(zhí)行市商業(yè)煙酒公司審定的價(jià)格，沒(méi)有定價(jià)的酒類，進(jìn)貨單位須持銷售單位的發(fā)貨票、合同書(shū)、樣品和縣級(jí)以上（含縣級(jí)）的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、物價(jià)單等手續(xù)，向市商業(yè)煙酒公司申報(bào)定價(jià)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自銷售。
�。ǘ┍臼芯祁惿a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)持產(chǎn)品成本、樣品、衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和上級(jí)主管部門(mén)核簽的意見(jiàn)，向市商業(yè)煙酒公司申報(bào)，市商業(yè)煙酒公司按物價(jià)分級(jí)管理權(quán)限申報(bào)審定價(jià)格。屬主管局權(quán)限的、價(jià)格由工商兩局（社）審定；屬市物價(jià)局權(quán)限的，由工商兩局（社）不論哪級(jí)審定價(jià)格，一律報(bào)市物價(jià)局和專賣(mài)局備案。
�。ㄈ┍臼懈鹘紖^(qū)、縣批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位從外地進(jìn)貨的價(jià)格管理，應(yīng)按市商業(yè)煙酒公司已經(jīng)審定的牌價(jià)執(zhí)行，沒(méi)有定價(jià)的酒類產(chǎn)品、由進(jìn)貨單位持有關(guān)證件手續(xù)向當(dāng)?shù)毓╀N社申報(bào)定價(jià)，并分別向市供銷社和市商業(yè)煙酒公司備案。
四、加強(qiáng)酒類市場(chǎng)監(jiān)督檢查
凡在我市從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)酒類產(chǎn)品的單位和個(gè)體工商戶，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市政府有關(guān)文件的規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)揭發(fā)和協(xié)同市專賣(mài)局、市工商局、市技術(shù)監(jiān)督局及有關(guān)部門(mén)查緝和處理。對(duì)違反制售運(yùn)銷假冒名優(yōu)酒，違法經(jīng)營(yíng)、抗拒檢查者，市專賣(mài)局配合市工商局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以罰款、吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等處罰。對(duì)劣質(zhì)、不合格和擅自使用優(yōu)質(zhì)標(biāo)志的酒類產(chǎn)品，由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)查處。對(duì)拒不交納罰沒(méi)款項(xiàng)的，通過(guò)銀行劃撥；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。
整頓流通渠道，加強(qiáng)酒類管理的工作艱巨、涉及面廣、政策性強(qiáng)，市工商、物價(jià)、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)、銀行、衛(wèi)生等部門(mén)，要通力協(xié)作，密切配合，除定期進(jìn)行聯(lián)合檢查外，要強(qiáng)化日常的管理工作，共同把我市酒類市場(chǎng)秩，序整頓好。
天津市工商行政管理局
天津市物價(jià)局
天津市公安局
天津市技術(shù)監(jiān)督局
天津市衛(wèi)生局
天津市二商局
天津市專賣(mài)事業(yè)管理局
一九八九年六月六日
