3月10日，全國人大代表、煙臺張?jiān)Ｆ咸厌劸乒煞萦邢薰究偨?jīng)理周洪江做客新華網(wǎng)兩會會客廳時(shí)表示，國內(nèi)葡萄酒行業(yè)面臨“危機(jī)時(shí)刻”，建議取消葡萄酒消費(fèi)稅，提高國內(nèi)葡萄酒企業(yè)競爭力，促進(jìn)我國葡萄酒行業(yè)的健康發(fā)展。
進(jìn)口葡萄酒為何占優(yōu)勢？稅賦低
近年來，我國葡萄酒市場異軍突起，在國際葡萄與葡萄酒組織的報(bào)告中，中國的葡萄酒消費(fèi)總量排在全球第五位。不過歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，進(jìn)口葡萄酒在國內(nèi)銷量增長迅猛，市場占有率已達(dá)40%。
在分析進(jìn)口葡萄酒銷量快速增長的原因時(shí)，周洪江表示，我國加入WTO后葡萄酒關(guān)稅從65%一路降至14%（瓶裝）和20%（散裝），再加上《葡萄酒消費(fèi)稅管理辦法（試行）》的實(shí)施，進(jìn)口葡萄酒在國內(nèi)的消費(fèi)稅可用進(jìn)口環(huán)節(jié)已納消費(fèi)稅抵減，進(jìn)口成本降低，使其價(jià)格優(yōu)勢更為明顯。
進(jìn)口葡萄酒如潮水般涌入，國產(chǎn)葡萄酒的生存空間被大大擠壓，這給國內(nèi)企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。周洪江認(rèn)為，高稅負(fù)加重了國內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而降低了國產(chǎn)葡萄酒的競爭力，“很多葡萄酒生產(chǎn)國都不征收葡萄酒消費(fèi)稅，即使有國家征稅，稅率也較低，稅率最高的西班牙也僅為7%，相比之下，我國10%的葡萄酒消費(fèi)稅稅率明顯偏高。”
據(jù)介紹，歐美等主要的葡萄酒生產(chǎn)國將葡萄酒列為農(nóng)產(chǎn)品，給予葡萄酒行業(yè)極為優(yōu)惠的稅收政策，有的甚至達(dá)到零稅賦。歐美等葡萄酒主要生產(chǎn)國還直接或間接地對葡萄酒行業(yè)給予補(bǔ)貼，包括第三國市場推廣補(bǔ)貼、葡萄園重建和轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等多項(xiàng)補(bǔ)貼。
而在我國，葡萄酒企業(yè)被劃入輕工業(yè)企業(yè)，將葡萄酒作為工業(yè)產(chǎn)品甚至是奢侈品來看待，企業(yè)承擔(dān)了較高的稅負(fù)。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國酒類流通行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2013年度中國白酒、啤酒產(chǎn)量均有一定增長，而葡萄酒產(chǎn)量下降14.6%，預(yù)計(jì)2014年度仍將繼續(xù)下降。周洪江認(rèn)為，10%葡萄酒消費(fèi)稅的征收加重了整個(gè)行業(yè)的負(fù)擔(dān)，減弱了行業(yè)的競爭力。
葡萄酒行業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇
周洪江認(rèn)為，目前整個(gè)國內(nèi)葡萄酒行業(yè)處于比較危險(xiǎn)的時(shí)刻，建議取消葡萄酒消費(fèi)稅，并對國內(nèi)葡萄酒行業(yè)采取其他扶持措施，這對于行業(yè)提高競爭力、健康有序發(fā)展相當(dāng)必要。
周洪江同時(shí)表示：減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)也不能急于求成。首先將葡萄酒消費(fèi)稅取消就是一個(gè)不錯的選擇，這將讓整個(gè)葡萄酒行業(yè)看到希望。
“對葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)來說，10%的葡萄酒消費(fèi)稅占了企業(yè)總稅負(fù)的近三分之一。取消這部分稅賦，對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)盈利能力、創(chuàng)造一個(gè)相對寬松的行業(yè)發(fā)展環(huán)境可謂至關(guān)重要，對企業(yè)發(fā)展有重大推動作用。”周洪江表示。
未來，我國葡萄酒市場發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｏ嚓P(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來我國葡萄酒消費(fèi)量雖然快速增長，但與國外相比，人均指標(biāo)差距較大：世界葡萄酒人均消費(fèi)量為7.6升，而我國人均葡萄酒消費(fèi)量為0.5升，僅為世界平均水平的1/15，距離國家有關(guān)部門預(yù)計(jì)的人均消費(fèi)1.5升的規(guī)劃也相去甚遠(yuǎn)。
周洪江說，在目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，兼具發(fā)酵酒和果酒兩大特征的葡萄酒受到了國家政策的重點(diǎn)扶持，葡萄酒行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾收入的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始大幅度調(diào)整，葡萄酒文化和知識逐漸普及，消費(fèi)者對營養(yǎng)健康越發(fā)重視，低酒精度的葡萄酒在酒類消費(fèi)中的比例將繼續(xù)增加，將為行業(yè)發(fā)展提供空間。
“未來，國內(nèi)葡萄酒和進(jìn)口葡萄酒的企業(yè)生產(chǎn)的同臺競爭將會更加激烈，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)給消費(fèi)者帶來性價(jià)比更高的產(chǎn)品，在未來競爭中占有一席之地。”周洪江表示，取消消費(fèi)稅可讓國內(nèi)葡萄酒企業(yè)放下包袱，提高葡萄酒市場競爭力。企業(yè)若得到真正的實(shí)惠，將大大促進(jìn)葡萄酒行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、健康飲酒觀念推廣等方面取得多贏效果。
